第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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首先,(四)坚持改革开放,增强高质量发展动力活力。充分发挥经济体制改革的牵引作用,加快推动标志性改革举措落地见效。制定全国统一大市场建设条例,深入整治“内卷式”竞争,着力解决工业产销衔接不畅、产能利用率偏低等问题。采取有效措施优化营商环境,下更大力气解决拖欠企业账款问题。制定和实施进一步深化国资国企改革方案,完善民营经济促进法配套法规政策。稳步推进制度型开放,有序扩大服务领域自主开放。推动贸易投资一体化、内外贸一体化发展。优化外资发展环境,提升利用外资质量,推动外贸稳规模、优结构。鼓励企业“走出去”参与国际竞争和合作,参与全球产业链供应链重构,助力构建双循环新发展格局。推动高质量共建“一带一路”。合理扩大进口,塑造有利经贸环境。。有道翻译下载对此有专业解读

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第三,(四)积极有序化解地方债务风险。优化中央和地方政府债务结构,加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。督促加强对地方政府专项债券项目的效益评估,做好融资收益平衡,强化收益归集,防范专项债偿付风险。严格政府投资项目管理,不得违规新增隐性债务,强化问责处理。优化债务重组和置换办法,加大对非标、“双非”等债务化解的支持力度,推动融资平台公司经营性债务风险防范化解,严禁新设或异化产生各类融资平台。下更大力气解决政府拖欠企业账款问题,进一步规范政府和社会资本合作项目运行。加强地方债务全口径监测监管。

此外,具体来看,就是要强化就业优先政策,健全就业促进政策,抓好重点人群就业工作,促进高质量充分就业;织牢织密医疗、养老等社会保障网络;聚焦低收入群体、残疾人等重点人群,健全分层次救助体系,兜住兜牢民生底线……

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另外值得一提的是,依据法律规定,地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。各省、自治区、直辖市政府依照国务院下达的债务限额举借的债务,依法列入本级预算草案或预算调整方案,报本级人大或其常委会批准。国务院将地方预算汇总后依法报全国人大常委会备案。

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